Политиката за едно дете , официална програма, инициирана в края на 70-те и началото на 80-те от централното правителство на Китай, чиято цел е да ограничи по-голямата част от семейните единици в страната до едно дете. Обосновката за провеждане на политиката беше да се намали темпът на растеж на огромното население на Китай. В края на 2015 г. бе обявено, че програмата трябва да приключи в началото на 2016 г.

Водещи въпроси

Каква е политиката за едно дете?

Политиката за едно дете е програма в Китай, която се прилага от цялата страна от китайското правителство през 1980 г., за да ограничи повечето китайски семейства до едно дете. Политиката беше приета за справяне с темпа на растеж на населението на страната, което правителството смята за твърде бързо. Политиката се прилага чрез методи, вариращи от предлагане на финансови предимства за семейства в съответствие и осигуряване на контрацептиви до прилагане на принудителни стерилизации и принудителни аборти. В края на 2015 г. правителството обяви, че ограничението за едно дете на семейство ще приключи през 2016 г.

Кога беше въведена политиката за едно дете?

25 септември 1980 г. често се посочва като официален старт на политиката на Китай за едно дете, въпреки че преди това е имало опити за ограничаване на броя на децата в семейството. Контролът на раждаемостта и семейното планиране се насърчава от 1949 г. Доброволна програма, въведена през 1978 г., насърчава семействата да имат само едно или две деца. На следващата година имаше тласък на семействата да се ограничат до едно дете, но това не беше наложено равномерно в цялата страна. В стремежа си политиката да се прилага последователно в целия Китай, правителството издаде писмо на 25 септември 1980 г., в което призовава за придържане към политиката за едно дете.

Прочетете повече по-долу: Създаване и изпълнение

Защо е спорна политиката за едно дете?

Спорът отдавна е заобиколен от политиката на Китай за едно дете не само защото това беше радикална намеса от страна на правителството в репродуктивния живот на гражданите, но и поради начина, по който тя беше наложена и поради някои нежелани последствия. Въпреки че някои методи за прилагане са леки, като осигуряване на контрацептиви и предлагане на стимули за спазване, милиони китайци трябваше да издържат на по-строги методи, като принудителни стерилизации и принудителни аборти. Дългосрочните непредвидени последици от политиката включваха намаляване на броя на жените в Китай (през 2016 г. имаше 33,59 милиона повече мъже, отколкото жени), население, което остаряваше твърде бързо и свиващата се работна сила.

Прочетете повече по-долу: Проблеми и реформи

Кога приключи политиката за едно дете?

Китайската политика за едно дете, официално въведена през септември 1980 г., приключи през 2016 г. След като осъзнахме, че политиката има вредни нежелани последици, като траен дисбаланс между половете (поради традиционното предпочитание да има синове), свиващата се работна сила и застаряващо общество, в края на 2015 г. китайското правителство обяви, че ограничението за едно дете се прекратява. От 2016 г. всички семейства ще имат право да имат две деца.

Прочетете повече по-долу: Проблеми и реформи

Какви са последиците от политиката за едно дете?

В Китай равнището на плодовитост и раждаемостта спаднаха след 1980 г .; китайското правителство изчисли, че около 400 милиона раждания са били предотвратени. Тъй като синовете като цяло бяха благосклонни към дъщерите, съотношението на пола в Китай стана склонно към мъжете и се увеличи броят на абортите на женски плодове заедно с увеличаването на броя на бебетата, убити или настанени в сиропиталища. Дори след отмяната на политиката за едно дете, раждаемостта и плодовитостта в Китай останаха ниски, оставяйки страната с население, което застарява твърде бързо и свиващата се работна сила.

Прочетете повече по-долу: Последиците от китайската политика за едно дете

Създаване и изпълнение

Китай започва да насърчава използването на контрол върху раждаемостта и семейното планиране със създаването на Народна република през 1949 г., въпреки че подобни усилия остават спорадични и доброволни, докато след смъртта на Мао Цзедун през 1976 г. Към края на 70-те години населението на Китай бързо се приближава към милиард марки и новото прагматично ръководство на страната начело с Ден Сяопинг започва да обръща сериозно внимание на ограничаването на това, което се превърна в бърз темп на растеж на населението. В края на 1978 г. е обявена доброволна програма, която насърчава семействата да имат не повече от две деца, като едно дете е за предпочитане. През 1979 г. търсенето нараства за създаване на ограничението за едно дете на семейство. След това това по-строго изискване се прилага неравномерно в цялата страна сред провинциите,и до 1980 г. централното правителство се стреми да стандартизира политиката за едно дете в цялата страна. На 25 септември 1980 г. публично писмо - публикувано от Централния комитет на Комунистическата партия на Китай до членството в партията - призовава всички да се придържат към политиката за едно дете и тази дата често е посочена като „официална“ на политиката начална дата.

Програмата е била предназначена да се прилага универсално, въпреки че са направени изключения - например, родители от някои етнически малцинствени групи или тези, чието първородно увреждане е било позволено да имат повече от едно дете. Той се прилага по-ефективно в градска среда, където голяма част от населението се състои от малки ядрени семейства, които са по-склонни да се съобразят с политиката, отколкото в селските райони, с традиционните си аграрни разширени семейства, които устояват на ограничението за едно дете. В допълнение, прилагането на политиката беше донякъде неравномерно, като цяло беше най-силно в градовете и по-снизходително в провинцията. Методите за прилагане включват широко разпространяване на различни методи за контрацепция, предлагащи финансови стимули и преференциални възможности за заетост на тези, които са се съобразили,налагане на санкции (икономически или по друг начин) срещу тези, които са нарушили политиката, и понякога (особено в началото на 80-те години), като се позовава на по-силни мерки като принудителни аборти и стерилизации (последната предимно на жените).

Резултатът от политиката беше общо намаляване на плодовитостта и раждаемостта в Китай след 1980 г., като коефициентът на плодовитост намалява и пада под две деца на жена в средата на 90-те години. Тези печалби бяха компенсирани до известна степен от подобен спад на смъртността и увеличаване на продължителността на живота, но общият темп на естествен прираст в Китай намалява.

Проблеми и реформи

Политиката за едно дете доведе до последствия извън целта за намаляване на нарастването на населението. Най-важното е, че общото съотношение на половете в страната е наклонено към мъжете - приблизително между 3 и 4 процента повече мъже, отколкото жени. Традиционно се предпочитат мъжки деца (особено първородни) - особено в селските райони - тъй като синовете наследяват фамилното име и собствеността и отговарят за грижите за възрастни родители. Когато повечето семейства са били ограничени до едно дете, момичето е станало крайно нежелателно, което е довело до увеличаване на абортите на женски плодове (станало възможно след като е станало възможно да се определи ултразвуковото определяне на пола), увеличава се броят на децата жени, които са настанени в сиропиталища или са били изоставени и дори инфантициди на бебета.(Отстъпка от предпочитанията към децата от мъжки пол е, че десетки хиляди китайски момичета са били осиновени от семейства в Съединените щати и други страни.) С течение на времето разликата се разширява между броя на мъжете и жените и, тъй като тези деца възрастта, това доведе до ситуация, при която имаше по-малко жени за брак.

Друго следствие от политиката беше нарастващият дял на възрастните хора, резултат от едновременния спад на децата, родени и увеличаване на дълголетието след 1980 г. Това стана проблем, тъй като голямото мнозинство от възрастните граждани в Китай разчитаха на децата си за подкрепа след те се пенсионираха и имаше по-малко деца, които да ги издържат.

Трета последица бяха случаите, в които ражданията на следващите деца след първото не са били докладвани или са били скрити от властите. Тези деца, повечето от които са без документи, се сблъскват с трудности при получаването на образование и работа. Въпреки че броят на такива деца не е известен, оценките варират от стотици хиляди до няколко милиона.

Налагаха се спорадични усилия за промяна на политиката за едно дете. В допълнение към по-ранните изключения, като например за малцинствените народи или за тези, чието първородно е било увредено, тези мерки включват разрешаване на селските семейства в някои райони да имат две или дори три деца и разрешаване на родителите, чието първородно дете е момиче или които и двете са само деца второ дете. Политиката за едно дете се прилага за повечето китайци в 21 век, но в края на 2015 г. китайските служители обявиха, че програмата приключва. От началото на 2016 г. всички семейства ще имат право да имат две деца.

Кенет Плечър