изтезание

Измъчване , нанасяне на силна физическа или психическа болка или страдание с цел, като извличане на информация, принуждаване на признание или налагане на наказание. Обикновено се ангажира от държавен служител или друго лице, упражняващо сравнима власт и правомощия. Въпреки че ефективността на изтезанията е защитавана от мнозина в историята, по-специално Аристотел и сър Франсис Бейкън, тя е била нападната още в римски времена за насърчаване на жертвите си да лъжат.

В древна Гърция и Рим физическите изтезания са били законно използвани, обикновено върху неграждани или роби, като средство за получаване на информация или признания. По-късно, в ранната средновековна Европа, изтезанията са използвани като самия процес в изпитанието, където реакцията на заподозрения на силна физическа болка служи като основа за установяване на вина или невинност. В по-късното Средновековие изтезанията отново са били използвани за осигуряване на признания в случаи на тежко престъпление (признанието е известно с термина „кралицата на доказателствата“), въпреки че номинално е било подчинено на строги условия.

Историческо развитие

Обосновката за изтезанията, която през вековете е била обект на просветлено предизвикателство, е, че това е необходимо средство за предотвратяване на тежки грешки в правосъдието, последствията от които биха били необратими. И все пак въвеждането на наказания, които биха могли да бъдат отменени, като затвор и изгнание, както и развитието на правоприлагането като професия, направи този случай неустойчив. Например, Шотландия премахна изтезанията през 1708 г., Франция направи това през 1798 г., а други страни последваха това, така че до началото на 19 век практиката на изтезанията беше официално изоставена в голяма част от Европа. След това всяко насилие спрямо заподозрян за престъпление представлява престъпление (обикновено нападение, батерии и наранявания). Тенденцията отразява много влияния, включително това на мисълта за Просвещението,особено както е изразено от криминолога и философа Чезаре Бекария. Повечето други страни - включително и тези, които останаха под колониално господство и бяха подчинени на правните системи, наложени от техните колониални господари - бяха отхвърлили изтезанията като законно средство за разследване, съдебен процес или наказание много преди 20 век.

Международен отговор

По-съгласуваните усилия срещу изтезанията бяха поцинковани от разкриването на зверства, извършени от Япония и нацистка Германия по време на Втората световна война. Първите правни отговори бяха посочени в забраните за изтезания и подобно нечовешко отношение в Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г. и Женевските конвенции от 1949 г., по-специално в Конвенцията за третиране на военнопленници и Конвенцията за защита на гражданските лица Лица във време на война. Измъчването е забранено и от Международния пакт за граждански и политически права (МПГПП; приет 1966 г., влязъл в сила 1976 г.) във всички държави, които са страни по този пакт, докато регионалните договори за правата на човека са приети в Европа (1950 г.), Америка ( 1969 г.) и Африка (1981 г.).

Като се има предвид международният климат на противопоставяне на изтезанията, случаите на изтезания след Втората световна война - извършени например от французите в Алжир (1954–62) и от военния режим в Гърция (1967–74) - бяха наблюдавани отначало като аберации. До 70-те години обаче неправителствените организации (НПО), които напреднали причини за правата на човека придобиват осведоменост за широкото използване на изтезанията, особено срещу политически затворници и при обстоятелства на въоръжен конфликт. През 1973 г., следвайки принципите на активисти за човешки права като Питър Бенесън и под ръководството на Мартин Еналс, Amnesty International (AI) издаде доклад, който не само документира съществуването на изтезания в повечето части на света, но и допринесе за устойчиво усилия за идентифициране и премахване на случаите на изтезания по целия свят.Докладът беше част от кампания, довела до подновени действия в международната общност, особено в Организацията на обединените нации (ООН), и доведе до приемането на Общото събрание на ООН на няколко инструмента, предназначени да ограничат и в крайна сметка да прекратят изтезанията. Най-забележителният сред тях беше Декларацията за защита на всички лица от подлагане на изтезания и други жестоки, нечовешки или унизителни отношения или наказания (приета през 1975 г.), документ, който да постави основата на международните инструменти, забраняващи изтезанията. Следва Кодекс за поведение на длъжностните лица по правоприлагането (1978 г.). Насоки за лекари и други практикуващи лекари бяха очертани в Принципите на медицинската етика, отнасящи се до ролята на здравния персонал, по-специално лекарите, в защитата на затворници и задържани от изтезания и други жестоки,Нечовешко или унизително отношение или наказание (1982 г.). Правата на задържаните са разписани в Съвета на принципите за защита на всички лица под всяка форма на задържане или лишаване от свобода (1988 г.). Въпреки че тези инструменти съдържат някои разпоредби, които могат да се считат за основани на закона, те сами по себе си не са задължителни по международното право.

Конвенцията срещу изтезанията и други жестоки, нечовешки или унизителни действия или наказание (1984 г.) е кулминация на усилията, въведени в движение от декларацията от 1975 г. Като цяло след декларацията Конвенцията срещу изтезанията забрани изтезанията при всякакви обстоятелства. Освен че е обвързващ като закон за държавите, станали страни по него, абсолютната забрана на изтезания или нечовешко отношение, както и някои други разпоредби на конвенцията, обикновено се смятаха за задължителни за всички държави, независимо дали са или не страна по договор за забрана на изтезанията. Конвенцията освен това задължава държавите да криминализират изтезанията, да разследват твърденията за изтезания и подобно малтретиране, да преследват извършителите на изтезания и да осигурят обезщетение за жертвите.

Необичайно конвенцията също създава задължение за държавите да екстрадират или да съдят лица на тяхна територия, заподозрени в извършване на изтезания, независимо от това къде са извършени такива изтезания, като по този начин въвежда форма на универсална юрисдикция (юрисдикция за престъпления, извършени в друга държава, независимо от това от националността на обвиняемия) над онези, които извършват изтезания. По силата на тази разпоредба, по знаменито дело, бившият чилийски президент Аугусто Пиночет беше разрешен да бъде задържан от Обединеното кралство през 1998 г. (като предварителна мярка до изслушване на искането на Испания за екстрадирането му, за да може той да бъде изправен срещу обвинения в измъчвайки испански граждани). В крайна сметка той бе върнат в Чили, след като британски съд реши, че лошото здраве го прави неспособен да се подлага на съд. ( Виж също международно право: юрисдикция.)

Конвенцията срещу изтезанията също създаде Комитет срещу изтезанията, който се състои от 10 независими експерти, които преглеждат доклади, представени от държавни страни по конвенцията, инициират проучвания за очевидни систематични практики на изтезания и, ако държавите изрично се съгласят, разглеждат индивидуални оплаквания за изтезания , С изключение на правомощието да инициира разследвания, юрисдикцията на този комитет е подобна на тази на 18-членния Комитет за правата на човека, създаден при МПГПП по отношение на държавни страни по този пакт.

През 1985 г. Комисията за правата на човека на ООН (заменена през 2006 г. от Съвета за правата на човека на ООН) назначи специален докладчик по въпроса за изтезанията, чиито отговорности включваха събиране на информация за твърдения за изтезания (обикновено подадени от неправителствени източници), като отправя спешни обжалвания по отношение на лица, които се страхуват да бъдат застрашени от изтезания, молят държавите да коментират твърденията за изтезания и със съгласието на въпросните държави предприемат разследващи мисии.

Съвременни разработки

Вниманието в началото на 21 век се насочи към превантивни механизми. През 2002 г. Факултативният протокол към Конвенцията срещу изтезанията (OPCAT) създаде Подкомитет за превенция, експертен орган, който за разлика от комисиите и специалния докладчик ще има правото и задължението да посещава държави без допълнително съгласие на държава страна по протокол. Вдъхновен от работата на Международния комитет на Червения кръст (МКЧК), Подкомитетът по превенция е създаден да работи конфиденциално, като целта е не да се денонсира или изложи, а да насърчи подобряването. Несъдействието или липсата на подобрения би довело до публично отчитане (инструмент, който не се използва от МККК).Протоколът, изграден върху практиката на Европейския комитет за предотвратяване на изтезания и нечовешко или унизително отношение или наказание, създаден от Съвета на Европа; тя също така определи изисквания, свързани с проверките на условията в дадена страна: всяка държава-страна трябва да създаде свои независими „национални механизми за посещение“, които включват достъп до всички места за лишаване от свобода на нейната територия.

Чрез тези средства законната международна забрана на изтезанията стана абсолютна и недвусмислена и беше подкрепена от редица машини, предназначени да я направят приложима. Изкореняването на изтезанията въпреки това остава трудно, като се има предвид, че понякога обществата предпочитат да видят наказани престъпници (обикновени или политически), независимо от средствата; по-нататъшно отслабване се случва, когато престъплението на изтезанията се разследва от силите, отговорни за извършването му.

Проблемът се изостря от реакцията на атентатите срещу Съединените щати на 11 септември през 2001 г. Някои журналисти и политици се стремяха да преразгледат (или преосмислят смисъла на) абсолютната забрана на изтезанията или нечовешкото отношение, както е предвидено в международното право, особено след излагането на насилствени практики от американски войници в затвора в Абу Граиб в Ирак (който беше нападнат от ръководените от САЩ и британски сили сили през 2003 г.) Нито едно правителство обаче не се опита да постави под въпрос самата забрана или да оспори Конвенцията на ООН срещу изтезанията. Опитите на правителството на САЩ да оправдаят мъчителни техники за разпит като воден борд (прекъснато или контролирано удавяне, често наричано симулирано удавяне) - като отричаха, че те представляват мъчения - бяха посрещнати с международно осъждане.Въпреки че никое правителство не желае да рискува критиките, които биха се получили в резултат на отхвърляне на установените забрани за изтезания, някои страни се позоваха на политиката на САЩ, за да отхвърлят критиките към мъчителни практики, които те можеха да бъдат официално санкционирани. В същото време НПО за правата на човека, ООН, религиозните организации, междуправителствените органи и други институции продължават усилията си за премахване на изтезанията по целия свят.